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郑万通就统一管理集团及集团公司的名称、人(陈民政治协商会议章程修正案答记者问

www.r7hr.com 时间:2018/1/2 11:43:36 民勤县www.ag9.com
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人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。但现行章程没有把参政议政职能与政治协商、民主监督职能并列在一起表述,并且对参政议政内容也没有同政治协商、民主监督一样作出规定。为有利于人们对参政议政作为人民政协一统一管理集团及集团公司的名称、项主要职能的正确理解和把握,章程修正案明确把政治协商、民主监督、参政议政这三项主要职能作并列作表述,并且根据中共中央有关文件规定和各级政协实践的成熟经验,对参政议政的内容作出了规定。

同时,新时期以来人民政协事业有很大发展,各级政协组织在履行职能的过程中积累了丰富经验,也遇到一些需要进一步明确和规范的问题,可以说修改政协章程,是适应新形势新任务对人民政协工作的新要求,是人民政协事业不断发展的需要。

答:从去年全国政协十届一次会议后提出修章,到今年全国政协十届二次会议审议通过章程修正案,历时近一年。这次修改政协章程,大体经过了三个阶段的工作(陈:

团结和民主是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史依据,是人民政协继往开来的方向和使命。明确团结和民主是人民政协的两大主题并写

入章程,是中共中央对新时期人民政协理论创富东方开户和实践的重大发展。

比如,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度写入章程;把表述人民政协性质的三句话和表述人民政协职能的三句话进行了规范和调整重新写入章程;把团结和民主是人民政协的两大主题写入章程。这些对政协事业的发展和政协工作的开拓,无疑具有十分重要的意义。

此外,章程还增加有关“社会主义事业的建设者”的内容,有关“促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展”的内容,有关“巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的内容,有关“共同致力于中华民族伟大复兴”的内容,以及宣传和协助贯彻执行党的民族政策、宗教政策和知识分子政策等内容。这些都是中共十六大确立的重大理论观点和重大方针政策,写入章程对指导政协工作更好地服务大局具有重要意义。

一是提出任务、组织筹备阶段(2003年4月一7月)。4月,全国政协第四次主席会议研究提出部分修改政协章程。5月上旬,全国政协党组向中共中央报送了关于对政协章程进行部分修改的请示。根据中共中央政治局常委会议和中央政治局会议关于同意部分修改政协章程的批复精神,全国政协成立了以贾庆林主席为组长的章程修改领导小组,并抽调精干人员成立了章程修改领导小组办公室,制定了周密的工作方案,做了大量资料收集整理和谁是NBA2004/07/29理论研究工作,为修改政协章程工作的开展奠定了比较好的基础。

章程中涉及政协性质的三句话,即“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”,原来是分为两处表述的。为有利于人们对政协性质的准确认识和完整把握,章程修正案按照中共中央有关文件的规范性提法,将其合并为一处进行了完整表述。

二是调查研究、听取意见阶段(2003年7月—11月)。7月,全国政协十届二次常委会议通过了《关于部分修改〈中国人民政治协商会议章程〉的决定》,正式启动了修改章程工作。8、9月份,章程修改领导小组接连在西安、大连、苏州召开了三次片会,在北京召开了三次座谈会,分别征求了全国31个省、自治区、直辖市党委和政协,各民主党派中央、有关人民团体和无党派人士,中共中央、国务院有关部门,部分专家学者和一些参加过政协章程修改工作的老同志的意见。同时又在武汉听取了15个副省级市政协的意见。在广泛听取和逐条研究各方面意见的基础上,章程修改办公室于10月底提出了一个章程修正案(草案)初稿供领导小组讨论。

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从章程修正案的形成过程可以看出,这次修改章程,有三个突出特点:一是坚持共产党的领导。这次修改章程工作始终是在中共中央和中共凯发国际娱乐备用政协全国委员会党组的领导下进行的。在修改过程中,胡锦涛总书记专门听取了中共政协全国委员会党组关于政协章程修改工作情况的汇报,并作了重要指示。中共中央的高度重视,保证了政协章程修改工作始终坚持了正确的政治方向。二是充分发扬了民主。在修改过程中,章程修改领导小组尽可能地通过各种形式、各种渠道,了解各个层次、各个方面的意见和建议。贾庆林主席、王忠禹副主席等全国政协领导亲自带队赴各地调研,亲自主持或参加征求意见的浦照洲总结2005年台商春节包座谈会,体现了新一届政协领导深入群众、求真务实的作风。许多委员认为,这次修改政协章程听取意见范围之广泛、研讨之深入,在政协的历史上是少有的。三是严格按程序办事。这次章程修改从向中共中央进行请示,到向各有关方面广泛征求意见,直至将章程修正案(草案)提交全国政协十届二次全体会议审议通过利来娱乐网址,每个阶段的每一项工作都严格按照政协的有关程序进行,克服随意性,增强科学性,确保了章程修改工作的质量和效率。

记者:听说这次部分修改政协章程广泛听取了各方面的意见,深入开展了研讨。请您介绍一下这次政协章程修正案的形成过程和主要特点。

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列举以上四个方面,都是章程修正案对原章程全球气候突变引发担实施难是因为的重要修改。除此之外,还有一些重要修改,这里不再一一列举。

答:根据各个方面提出的意见和建议,这次章程修改比较大的改动有22条,我说几个主要方面:比如,把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确定为人民政协的指导思想。原有的政协章程,只明确了人民政协的政治基础,没有明确人民政协的指导思想。政治基础是指热爱中华人民共和国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义事业等。这次章程修改,在章程《总纲》第五自然段增写了“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”。这样,就在章程表述政治基础之前加上了指导思想的表述,这是非常必要的。中共十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想,《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》和修改后的中国共产党章程中都已增加了“三个代表”重要思想的表述,作为人民政协重要参加单位的各民主党派也把“三个代表”重要思想写入了各自的章程。人民政协作为共产党领导的重要政治组织,作为我国政治体制的重要组成部分,必须在履行职能的工作中充分体现“三个代表”重要思想。在政协章程中明确人民政协的指导思想,就从根本上保证了政协工作坚定正确的政治方向。




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